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鹰潭市扎实推进行政审批制度改革
浏览次数:来源:鹰潭市编办 发布时间:2014-06-26 字号:【 】【保护视力色:银河白(默认色) 杏仁黄 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 秋叶褐

  

  鹰潭市按照“简政不减服务、放权不放责任”的要求,进一步转变政府职能,创新政府管理,制定了《鹰潭市行政审批项目目录》,对市直38家单位实施的308项行政审批事项进行全面清理,保留行政审批项目63项,精简245项,精简率达79.6%。主要做法:

  一是以“减”促瘦身。用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,真正让市场归位、为政府“瘦身”。按照“取消一批、暂停一批”的原则,对国务院和省政府取消的、没有法律法规依据自行设定的以及市场机制能够有效调节的项目一律坚决取消,对长期未实施或者未发生的审批事项坚决暂停审批,全市共取消和暂停行政审批项目45项。

  二是以“放”激活力。既突出“削权”,更注重“放权”, 赋予县级政府更大的自主权,最大限度激发县域经济发展活力。对上级明确要求下放的、实施主体为县级以上行政机关以及行政审批事项适合县级以下行政机关实施的审批事项直接下放给基层行政审批,全市共下放行政审批项目64项。

  三是以“转”添动力。坚持“能交给市场的交给市场、能交给社会的交给社会”的原则,突出公共服务职能,推动政府职能由管制型向服务型转变,变审批事项为行政服务或公共服务事项46项,通过“自我限权”,给市场经济、社会资本提供了更大空间。工商注册登记制度改革以来,鹰潭市新登记企业户数847户,同比增长120.3%;新登记公司注册资本总额40.1亿元,同比增长83.9%

  四是以“并”提效能。采取“优化流程、一窗受理、联合审批、信息共享、限时办结”的方式,实施审批流程再造,改串联审批、分散审批为并联审批,全市共固化9个大项90个小项联审联批项目。同时,制定了鹰潭市工业服务业等企业注册登记联审联批和建设项目优化审批流程试行方案,企业注册登记审批时限由35个工作日缩减为14个工作日;建设项目审批流程再造为立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段,累计审批时限从140多个工作日缩减为30个工作日。

  五是以“管”求实效。坚持“放”和“管”双轮驱动,大力推行网上审批,投资250万元建成了网上行政审批系统与电子监察系统,市发改委等40多家职能部门通过系统为公众和企业办理行政审批事项,市监察局、市行政服务中心通过系统视频监控对被监控部门和岗位的行政效能进行自动打分、考核和分析,推进行政审批程序化、公开化,实现了“权力运行到哪里,监督就跟踪到哪里”的目标。


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