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省政府部门权力清单-省水利厅
浏览次数:来源: 发布时间:2015-08-04 字号:【 】【保护视力色:银河白(默认色) 杏仁黄 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 秋叶褐

编码

实施单位

项目名称

权种类别

设定依据

备注

360000SL-CF-001

省水利厅

在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第六十五条第一款:在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-002

省水利厅

擅自修建防洪法未作规定的水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第六十五条第二款:未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。”《江西省河道管理条例》第四十七条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止建设,限期拆除,恢复原貌,或者采取补救措施,并可按下列规定予以处罚:一)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道、修建水工程建筑物及设施的,以及未经河道主管机关同意在河道管理范围内修建建设项目的,处以一万元以上十万元以下罚款;……”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-003

省水利厅

在饮用水水源保护区内设置排污口的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第六十七条第一款:在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-004

省水利厅

擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第六十七条第二款:未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限:按照项目审批核准权限,其他属地管理

360000SL-CF-005

省水利厅

擅自取水或未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第六十九条:有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:(一)未经批准擅自取水的;(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。”《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四十八条:未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍、赔偿损失。”《江西省水资源条例》第四十五条:“违反本条例第三十二条第二款规定,未经批准擅自增加取水量的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,处2000元以上2万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。”

省级管理权限■■按照项目审批核准权限,其他属地管理

360000SL-CF-006

省水利厅

拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第七十条:拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。”《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十四条:取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。”《江西省水资源条例》第四十二条:“违反本条例规定,拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分2%。的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下罚款。”

省级管理权限■■按照项目审批核准权限,其他属地管理

360000SL-CF-007

省水利厅

建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投人使用的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第七十一条:建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投人使用的,由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权,责令停止使用,限期改正,处五万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限■■按照项目审批核准权限,其他属地管理

360000SL-CF-008

省水利厅

侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施,在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水法》第七十二条:有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。”《江西省河道管理条例》第四十七条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止建设,限期拆除,恢复原貌,或者采取补救措施,并可按下列规定予以处罚:……(三)违反本条例第十四条规定,擅自开挖大堤、拆除河道工程设施的,处以恢复原貌所需资金的百分之十至百分之二十罚款,但最高不得超过五万元。”第四十九条:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,并可按下列规定予以处罚:一)损毁堤防、护岸、闸坝等水工程及其设施和防汛、水文监测以及通信、照明等设施,情节较轻的,处以二百元以上五百元以下罚款,后果严重的,按经济损失的三倍至五倍处以罚款,但最高不得超过五万元;……”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-009

省水利厅

未经水行政主管部门签署规划同意书或违反规划同意书的要求,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站,严重影响防洪的处罚

行政处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十三条:违反本法第十七条规定,未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的,责令停止违法行为,补办规划同意书手续;违反规划同意书的要求,严重影响防洪的,责令限期拆除;违反规划同意书的要求,影响防洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-010

省水利厅

未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪的处罚

行政处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十四条:违反本法第十九条规定,未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-011

省水利厅

在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚

行政处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十五条:违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-012

省水利厅

未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动,严重影响防洪的处罚

行政处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十七条:违反本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查同意或者审查批准手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-013

省水利厅

在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告,逾期不改正的处罚

行政处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十八条第一款:违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-014

省水利厅

防洪工程设施未经验收,即将建设项目投人生产或者使用的处罚

行政处罚

《中华人民共和国防洪法》第五十八条第二款:违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投人生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-015

省水利厅

在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十八条:违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第三十九条:违反本办法第十六条第二款规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并按照取土、挖砂、采石的数量处以罚款:一)对个人取土、挖砂、采石累计二十立方米以下的,处一千元的罚款;二十立方米以上五十立方米以下的,处一千元以上三千元以下的罚款;五十立方米以上的,处三千元以上一万元以下的罚款;(二)对单位取土、挖砂、采石累计一百立方米以下的,处二万元的罚款;一百立方米以上一千立方米以下的,处二万元以上十万元以下的罚款;一千立方米以上的,处十万元以上二十万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-016

省水利厅

在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十九条:违反本法规定,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第四十条第一款:违反本办法第十七条、第十九条规定,在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发或者在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以处以罚款:(一)对个人开垦、开发面积一千平方米以下的,处每平方米一元的罚款;一千平方米以上五千平方米以下的,处每平方米一元以上一点五元以下的罚款;五千平方米以上的,处每平方米一点五元以上二元以下的罚款。(二)对单位开垦、开发面积在一万平方米以下的,处每平方米二元的罚款;一万平方米以上五万平方米以下的,处每平方米二元以上五元以下的罚款;五万平方米以上的,处每平方米五元以上十元以下的罚玲”。

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-017

省水利厅

违反法律规定,米集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十一条第一款:违反本法规定,采集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-018

省水利厅

在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施,造成水土流失的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十二条:在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正,采取补救措施;造成水土流失的,由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-019

省水利厅

省级及以上审批项目,拒不缴纳水土保持补偿费的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十七条:违反本法规定,拒不缴纳水土保持补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。”

 

360000SL-CF-020

省水利厅

省级立项审批项目,依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的,生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的,水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;(二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;(三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第四十一条:违反本办法第二十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;(二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;(三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。”

 

360000SL-CF-021

省水利厅

省级及以上审批项目,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十四条:违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第四十二条:违反本办法第二十三条规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并按照下列规定处以罚款:(一)水土保持设施未经验收,生产建设项目投产使用的,处五万元以上五十万元以下的罚款;(二)水土保持设施验收不合格,生产建设项目投产使用的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;(三)拒不验收水土保持设施的生产建设项目,处四十万元以上五十万元以下的罚款。”

 

360000SL-CF-022

省水利厅

在省级及以上水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十五条:违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第四十三条:违反本办法第三十一条规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,并按照倾倒数量处以罚款:(一)倾倒数量累计在五十立方米以下的,处每立方米十元的罚款;(二)倾倒数量累计在五十立方米以上五百立方米以下的,处每立方米十元以上十五元以下的罚款;(三)倾倒数量累计在五百立方米以上的,处每立方米十五元以上二十元以下的罚款。”

 

360000SL-CF-023

省水利厅

在赣抚平源灌区管理范围内,未经批准或者不按照批准的位置、界限、范围,从事工程设施建设活动影响防洪的处罚

行政处罚

《江西省赣抚平原灌区管理条例》第二十八条:违反本条例第十三条规定,未经批准或者不按照批准的位置、界限、范围,从事工程设施建设活动的,由水行政主管部门责令停止违法行为,补办审批手续;工程设施严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,并可处一万元以上五万元以下罚款。”

 

360000SL-CF-024

省水利厅

在赣抚平源灌区管理范围内,在渠道及兼作分洪道的渠道内建设有碍输水和行洪的建筑物、构筑物,种植阻碍行洪的林木、高秆作物以及从事其他妨碍行洪的或向灌区水利工程渠道水域内倾倒垃圾、丢弃废物的处罚

行政处罚

《江西省赣抚平原灌区管理条例》第十五条第一款:禁止在渠道及兼作分洪道的渠道内建设有碍输水和行洪的建筑物、构筑物,种植阻碍行洪的林木、高秆作物以及从事其他妨碍行洪的活动。”第二款:“禁止向灌区水利工程渠道水域内倾倒垃圾、丢弃废物。”第二十九条:违反本条例第十五条第一款、第二款规定的,由水行政主管部门责令停止违法行为,排除阻碍、恢复原状或者采取补救措施,并可处一千元以上一万元以下罚款;严重危害水利工程安全的,可处一万元以上五万元以下罚款。”

 

360000SL-CF-025

省水利厅

在赣抚平原灌区水利工程管理范围内爆破、打井、葬坟、采石、采砂、取土、挖塘、建窑、破坏植被,在渠道堤顶和内、外边坡开垦土地种植农作物,堆放弃土、弃渣、杂物,兴建规定外的各类建筑物、构筑物或损毁灌区内水利工程设施、设备的处罚

行政处罚

《江西省赣抚平原灌区管理条例》第十三条:在灌区内修建跨渠、穿渠、穿堤、临渠的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,以及在渠道上修建水电站,建设单位应当将工程建设方案报有管辖权的水行政主管部门批准。水行政主管部门在批准前,应当征求省管理局的意见。”第十四条:在灌区水利工程管理范围内禁止从事下列危害水利工程安全的活动:一)爆破、打井、葬坟、采石、采砂、取土、挖塘、建窑、破坏植被;(二)在渠道堤顶和内、外边坡开垦土地种植农作物;(三)堆放弃土、弃渣、杂物;(四)兴建本条例第十三条规定外的各类建筑物、构筑物。”第十六条第二款:“任何单位和个人不得损毁灌区内水利工程设施、设备。”第三十一条:违反本条例第十四条、第十六条第二款规定,且防洪法未作规定的,由水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,赔偿损失,处一万元以上五万元以下罚款;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

360000SL-CF-026

省水利厅

应当签订用水合同而未签订,擅自在赣抚平原灌区渠道取水的处罚

行政处罚

《江西省赣抚平原灌区管理条例》第二十一条第三款:“应当签订用水合同而未签订的单位和个人,不得擅自在渠道取水。法律、法规另有规定的从其规定。”第三十二条:“违反本条例第二十一条第三款规定的,由水行政主管部门责令其停止取水,赔偿损失,并可处一千元以下罚款。”

 

360000SL-CF-027

省水利厅

未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第三十八条:违反本条例规定,未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-028

省水利厅

超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第三十九条:违反本条例规定,超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销资质证书。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-029

省水利厅

拒不汇交水文监测资料的,使用未经审定的水文监测资料的,非法向社会传播水文情报预报,造成严重经济损失和不良影响的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第四十一条:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,处1万元以上5万元以下罚款:一)拒不汇交水文监测资料的;(二)使用未经审定的水文监测资料的;(三)非法向社会传播水文情报预报,造成严重经济损失和不良影响的。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-030

省水利厅

侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第四十二条:违反本条例规定,侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处5万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”《江西省水文管理办法》(省政府令第209号)第二十六条:违反本办法规定,侵占、毁坏水文水资源监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文水资源监测设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,并可以按照下列规定处以罚款:(一)对水文水资源监测设施的监测功能造成轻微损失的,处2千元以上1万元以下罚款;(二)对水文水资源监测设施的监测功能造成较大损失的,处1万元以上3万元以下罚款;(三)对水文水资源监测设施的监测功能造成严重损失的,处3万元以上5万元以下罚款。县级以上人民政府水行政主管部门可以委托同级水文机构实施前款规定的行政处罚。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-031

省水利厅

在水文监测环境保护范围内种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只,取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物,在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路或者从事其他对水文监测有影响的活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第三十二条:禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动:(一)种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物;(三)在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路;(四)其他对水文监测有影响的活动。”第四十三条:违反本条例规定,从事本条例第三十二条所列活动的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处1万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-032

省水利厅

未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂的处罚

行政处罚

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第十八条第一款:“违反本条例规定,未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,责令停止违法行为,没收违法所得和非法采砂机具,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,扣押或者没收非法采砂船舶,并对没收的非法采砂船舶予以拍卖,拍卖款项全部上缴财政。拒绝、阻碍水行政主管部门或者长江水利委员会依法执行职务,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-033

省水利厅

持有河道采砂许可证,但在长江河道禁采区、禁采期采砂的处罚

行政处罚

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第十八条:“违反本条例规定,未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,责令停止违法行为,没收违法所得和非法采砂机具,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,扣押或者没收非法采砂船舶,并对没收的非法采砂船舶予以拍卖,后卖款项全部上缴财政。拒绝、阻碍水行政主管部门或者长江水利委员会依法执行职务,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。”《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第十八条第二款:违反本条例规定,虽持有河道采砂许可证,但在禁采区、禁采期采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,依照前款规定处罚,并吊销河道采砂许可证。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-034

省水利厅

未按照长江河道采砂许可证规定的要求采砂的处罚

行政处罚

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第十九条:“违反本条例规定,未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上10万元以下的罚款,并吊销河道采砂许可证;触犯刑律的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-035

省水利厅

采砂船舶、机具在禁采区滞留,未取得河道采砂许可证的采砂船舶、机具在可采区滞留,或者采砂船舶、机具不按规定集中停放,擅自离开指定停放地点的处罚

行政处罚

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第二十条:违反本条例规定,采砂船舶在禁采期内未在指定地点停放或者无正当理由擅自离开指定地点的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门处1万元以上3万元以下的罚玲”《江西省河道采砂管理办法》(省政府令第150号公布,第195号修订)第三十九条:违反本办法第二十七条规定,采砂船舶、机具在禁采区滞留,未取得河道采砂许可证的采砂船舶、机具在可采区滞留,或者采砂船舶、机具不按规定集中停放,擅自离开指定停放地点的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,可并处1万元以上3万元以下的罚款。”《江西省长江河道采砂管理实施办法》(省政府令第121号公布,第186号修正)第十七条第三款:禁采区内不得滞留采砂船舶。”第二十一条:违反本办法第十七条第三款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,处以1万元以上3万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-036

省水利厅

伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的处罚

行政处罚

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号公布)第二十一条:“伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证,触犯刑律的,依法追究刑事责任;尚未触犯刑律的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款,收缴伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让的河道采砂许可证。”《江西省河道采砂管理办法》(省政府令第150号公布,第195号修订)第三十八条:……(三)违反第(三)项规定,伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,可并处1万元以上3万元以下的罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-037

省水利厅

不依法缴纳长江河道砂石资源费的处罚

行政处罚

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第二十二条:违反本条例规定,不依法缴纳长江河道砂石资源费的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,责令限期缴纳;逾期未缴纳的,按曰加收3%。的滞纳金;拒不缴纳的,处应缴纳长江河道砂石资源费金额2倍以上5倍以下的罚款,并吊销河道采砂许可证。”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-038

省水利厅

未经批准在河道管理范围内采砂,不按照河道主管机关批准的范围和作业方式在河道管理范围内采砂,拖欠或者拒不缴纳河道砂石资源费的处罚

行政处罚

《江西省河道管理条例》第五十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止违法行为;造成损失的,责令其赔偿损失,并可按下列规定予以处罚:一)未经批准在河道管理范围内采砂的,扣押其采砂船只等工具,没收违法所得,可并处一万元以上十万元以下罚款,情节严重、危害堤防安全的,没收其采砂船只等工具;(二)不按照河道主管机关批准的范围和作业方式在河道管理范围内采砂的,处以违法所得一倍至二倍罚款,对拒不改正的,吊销其准采证;(三)拖欠或者拒不缴纳河道砂石资源费的,责令其补交资源费和滞纳金,或者吊销其准采证。”《江西省河道采砂管理办法》(省政府令第150号,第195号修订)第三十七条第一款:违反本办法第十五条规定,未经水行政主管部门许可在河道内采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门依照《江西省河道管理条例》第五十条第(一)项的规定,责令其停止违法行为,扣押其采砂船舶、机具或者其中的主要采砂设备等工具,没收违法所得,可并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重、危害堤防安全的,没收其采砂船舶、机具等工具;造成损失的,责令其赔偿损失。”第三十八条:违反本办法第二十六条第一款第(一)至(三)项规定的,按照下列规定予以处罚:一)违反第(一)项规定,不按照河道采砂许可证确定的范围和作业方式在河道内采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门依照《江西省河道管理条例》第五十条第(二)项的规定,责令其停止违法行为,处违法所得1倍至2倍的罚款;对拒不改正的,吊销其河道采砂许可证;造成损失的,责令其赔偿损失。……”

省级管理权限:跨流域、跨地区,其他属地管理

360000SL-CF-039

省水利厅

未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四十九条:“未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-040

省水利厅

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十条:申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-041

省水利厅

拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十一条:拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-042

省水利厅

不按照规定报送年度取水情况的,拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,退水水质达不到规定要求的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十二条:有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:(一)不按照规定报送年度取水情况的;(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;(三)退水水质达不到规定要求的。”《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第206号)第二十六条:违反本办法第十四条规定,不按照规定报送年度取水情况的,由水行政主管部门责令限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-043

省水利厅

未安装取水计量设施或者擅自拆除取水计量设施的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十三条第一款:未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”《江西省水资源条例》第四十三条:“违反本条例规定,未安装取水计量设施,或者擅自拆除取水计量设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准征收水资源费,其中,未安装取水计量设施的,处5000元以上2万元以下罚款,擅自拆除取水计量设施的,处1万元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-044

省水利厅

计量设施不合格或者运行不正常,逾期不更换或者不修复,故意损坏取水计量设施的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十三条第二款:计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”《江西省水资源条例》第四十四条:“违反本条例规定,安装的取水计量设施不合格、运行不正常,或者故意损坏取水计量设施,造成取水无法正常计量的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准征收水资源费,其中,安装的取水计量设施不合格的,处1000元以上1万元以下罚款,故意损坏取水计量设施的,处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第206号)第二十五条:违反本办法第十三条规定,安装不合格计量设施或者计量设施运行不正常的,由水行政主管部门责令限期更换或修复;逾期不更换或修复的,按照日最大取水能力计算取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处2000元以上1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-045

省水利厅

伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚

行政处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第五十六条:伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,责令改正,没收违法所得和非法财物,并处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:省管取水户

360000SL-CF-046

省水利厅

水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他水工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的处罚

行政处罚

《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十条:“违反本条例规定,水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行,处1万元以上5万元以下的罚款。”《江西省抗旱条例》第四十六条:“违反本条例规定,水库、水电站、拦河闸坝等水工程的管理单位以及其他水工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上五万元以下罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-047

省水利厅

侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚

行政处罚

《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十一条:“违反本条例规定,侵占、破坏水源和抗旱设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,采取补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”《江西省抗旱条例》第四十五条:“违反本条例规定,侵占、破坏水源和抗旱设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上五万元以下罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-048

省水利厅

抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的处罚

行政处罚

《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十二条:“违反本条例规定,抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,予以警告;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-049

省水利厅

阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务的处罚

行政处罚

《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十三条:“违反本条例规定,阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,予以警告;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-050

省水利厅

在河道管理范围内种植阻水植物,设置拦河渔具以及弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等杂物或者爆破、钻探、垦荒、挖筑鱼塘,在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘的处罚

行政处罚

《江西省河道管理条例》第三十条:“在河道管理范围内,禁止种植树木(防浪林、护堤林除外)芦苇等阻水植物,禁止设置拦河渔具以及弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等杂物。”第三十一条第一款:在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准:……(二)爆破、钻探、垦荒、挖筑鱼塘;(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。”第四十八条:“违反本条例规定,在河道管理范围内有下列行为之一的,责令其停止违法行为,恢复原貌,清除、拆除障碍或者采取其他补救措施,并可按下列规定予以处罚:(一)违反本条例第三十条、第三十一条第一款第二项至四项规定的,处以恢复原貌或者采取补救措施所需资金的百分之十至百分之二十罚款,但最高不得超过五万元,其中设置拦河渔具的,处以每具五百元至一千元罚款……;《江西省河道采砂管理办法》(省政府令第150号公布,第195号修订)第三十八条:……(二)违反第(二)项规定,不随采随运,在河道内堆积砂石或者废弃物的,由县级以上人民政府水行政主管部门依照《江西省河道管理条例》第四十八条第(一)项的规定,责令其停止违法行为,恢复原貌,清除在河道内堆积的砂石、废弃物或者采取其他补救措施,处恢复原貌或者采取补救措施所需资金的10%20%的罚款,但最高不超过5万元。……”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-051

省水利厅

在河道管理范围内擅自砍伐护堤护岸林木的处罚

行政处罚

《江西省河道管理条例》第四十八条:“违反本条例规定,在河道管理范围内有下列行为之一的,责令其停止违法行为,恢复原貌,清除、拆除障碍或者采取其他补救措施,并可按下列规定予以处罚:……(二)违反本条例第三十四条规定,擅自砍伐护堤护岸林木的,按同类木材售价两倍至四倍处以罚款,不足0.5立方米(幼树二十株以下)的,以0.5立方米计算。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-052

省水利厅

非管理人员操作河道上的涵闸闸门的处罚

行政处罚

《江西省河道管理条例》第四十九条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,并可按下列规定予以处罚:……(二)非管理人员操作河道上的涵闸闸门的,处以二百元以下罚款,造成经济损失的,按经济损失的一倍至三倍处以罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-053

省水利厅

违规开发利用河道、湖泊、水库的处罚

行政处罚

《江西省实施〈中华人民共和国防洪法>办法》第四十六条:违反本办法第十三条规定,开发利用河道、湖泊、水库的,由水行政主管部门责令停止违法行为;影响防洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可处一万元以上五万元以下罚款;严重影响防洪的,责令限期拆除,可处五万元以上十万元以下罚款。”

省级管理权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-054

省水利厅

水库大坝、水闸等水利工程竣工验收合格后,未经注册登记擅自投人使用的处罚

行政处罚

《江西省水利工程条例》第三十二条:违反本条例第十二条规定,水库大坝、水闸等水利工程竣工验收合格后,未经注册登记擅自投人使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上一万元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-055

省水利厅

不服从防汛抗旱调度和水资源调度的处罚

行政处罚

《江西省水利工程条例》第三十三条:“违反本条例第十九条第一款规定,不服从防汛抗旱调度和水资源调度的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款,并采取强制措施保证水利工程安全正常运行。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-056

省水利厅

擅自改变水利工程原设计主要功能的处罚

行政处罚

《江西省水利工程条例》第三十四条:“违反本条例第二十条规定,擅自改变水利工程原设计主要功能的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,处一万元以上三万元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-057

省水利厅

擅自移动和破坏水利工程标志的处罚

行政处罚

《江西省水利工程条例》第三十五条:“违反本条例第二十五条规定,擅自移动和破坏水利工程标志的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,恢复原状,处二百元以上一千元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-058

省水利厅

擅自在水利工程管理范围内兴建其他建设项目的处罚

行政处罚

《江西省水利工程条例》第三十六条:违反本条例第二十六条第一款规定,擅自在水利工程管理范围内兴建其他建设项目的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办手续或者建设项目严重影响水利工程安全的,责令限期拆除,处一万元以上五万元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-059

省水利厅

违反规定的机动车辆在非兼作公路的堤顶、坝顶及水闸工作桥上通行的处罚

行政处罚

《江西省水利工程条例》第二十八条:“除执行防汛抢险、水利工程管理和维护的车辆外,禁止其他机动车辆在堤顶、坝顶及水闸工作桥上通行,水行政主管部门应当设置禁行标志。”第三十七条:违反本条例第二十八条第一款规定,机动车辆在堤顶、坝顶及水闸工作桥上通行的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,处一百元以上五百元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-060

省水利厅

在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的或者围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚。

行政处罚

《中华人民共和国水法》第六十六条:有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。”《中华人民共和国防洪法》第五十六条:违反本法第十五条第二款、第二十三条规定,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。”《江西省河道管理条例》第四十七条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止建设,限期拆除,恢复原貌,或者采取补救措施,并可按下列规定予以处罚:……(二)违反本条例第十二条、第二十九条第一款规定的,按围湖或者围河面积处以每平方米五元至五十元罚款,但最高不得超过五万元;……

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-061

省水利厅

项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位或者必须实行建设监理而未实行的处罚

行政处罚

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第五十四条:违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。”第五十六条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。”《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十五条第一款:项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位,或者必须实行建设监理而未实行的,依照《建设工程质量管理条例》第五十四条、第五十六条处罚。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-062

省水利厅

项目法人对监理单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准要求的处罚

行政处罚

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十五条第二款:项目法人对监理单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准要求的,依照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条处罚。”《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第五十五条:“违反本条例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-063

省水利厅

项目法人及其工作人员收受监理单位贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的处罚

行政处罚

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十六条:项目法人及其工作人员收受监理单位贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的,予以追缴,并处违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-064

省水利厅

监理单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽监理业务等的处罚

行政处罚

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十七条:监理单位有下列行为之一的,依照《建设工程质量管理条例》第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第六十八条处罚:一)超越本单位资质等级许可的业务范围承揽监理业务的;(二)未取得相应资质等级证书承揽监理业务的;(三)以欺骗手段取得的资质等级证书承揽监理业务的;(四)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽监理业务的;(五)转让监理业务的;(六)与项目法人或者被监理单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;七)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;(八)与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项工程建设监理业务的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-065

省水利厅

监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的,利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的处罚

行政处罚

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十八条:监理单位有下列行为之一的,责令改正,给予警告;无违法所得的,处1万元以下罚款,有违法所得的,予以追缴,处违法所得3倍以下且不超过3万元罚款;情节严重的,降低资质等级;构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任:(一)以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的;(二)利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-066

省水利厅

监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案进行审查等的处罚

行政处罚

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第五十七条:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。”《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十九条:“监理单位有下列行为之一的,依照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条处罚:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-067

省水利厅

监理人员利用执()业上的便利,索取或者收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物等的处罚

行政处罚

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第三十一条:“监理人员从事水利工程建设监理活动,有下列行为之一的,责令改正,给予警告;其中,监理工程师违规情节严重的,注销注册证书,2年内不予注册;有违法所得的,予以追缴,并处1万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一)利用执(从)业上的便利,索取或者收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的;(二)与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的;(三)非法泄露执(从)业中应当保守的秘密的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-068

省水利厅

项目法人以及其他参建单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的处罚

行政处罚

《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第28号)第四十三条:项目法人以及其他参建单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的,由提交不真实验收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收鉴定书,对责任单位予以通报批评;造成严重后果的,依照有关法律法规处罚。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-069

省水利厅

擅自停止使用节水设施,擅自停止使用取退水计量设施,不按规定提供取水、退水计量资料的处罚

行政处罚

《取水许可管理办法》(水利部令第34号)第五十条:“取水单位或者个人违反本办法规定,有下列行为之一的,由取水审批机关责令其限期改正,并可处1000元以下罚款:(一)擅自停止使用节水设施的;(二)擅自停止使用取退水计量设施的;(三)不按规定提供取水、退水计量资料的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-070

省水利厅

检测单位未取得相应的资质,擅自承担检测业务的处罚

行政处罚

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第二十四条:违反本规定,未取得相应的资质,擅自承担检测业务的,其检测报告无效,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-071

省水利厅

检测单位超出资质等级范围从事检测活动等的处罚

行政处罚

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第二十七条:“检测单位违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,有违法所得的,没收违法所得,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一)超出资质等级范围从事检测活动的;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的;(三)使用不符合条件的检测人员的;(四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;(五)未按规定在质量检测报告上签字盖章的;(六)未按照国家和行业标准进行检测的;(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;(八)转包、违规分包检测业务的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-072

省水利厅

检测单位伪造检测数据,出具虚假质量检测报告的处罚

行政处罚

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第二十八条:检测单位伪造检测数据,出具虚假质量检测报告的,由县级以上人民政府水行政主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-073

省水利厅

委托检测委托方委托未取得相应资质的检测单位进行检测的,明示或暗示检测单位出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的,送检试样弄虚作假的处罚

行政处罚

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第二十九条:违反本规定,委托方有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款:一)委托未取得相应资质的检测单位进行检测的;(二)明示或暗示检测单位出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;(三)送检试样弄虚作假的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-074

省水利厅

检测人员不如实记录,随意取舍检测数据的,弄虚作假、伪造数据的,未执行法律、法规和强制性标准的处罚

行政处罚

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第三十条:检测人员从事质量检测活动中,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,给予警告,可并处1千元以下罚款:一)不如实记录,随意取舍检测数据的;(二)弄虚作假、伪造数据的;(三)未执行法律、法规和强制性标准的。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-CF-075

省水利厅

未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的处罚

行政处罚

《水行政许可实施办法》(水利部令第23号)第五十八条:公民、法人或者其他组织未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的,水行政许可实施机关应当责令停止违法行为,并给予警告。当事人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;当事人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

360000SL-CF-076

省水利厅

被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的,超越行政许可范围进行活动的,向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的,法律、法规、规章规定的其他违法行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国行政许可法》第八十条:被许可人有下列行为之一的,行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的;(二)超越行政许可范围进行活动的;(三)向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;(四)法律、法规、规章规定的其他违法行为。”《水行政许可实施办法》(水利部令第23号)第五十七条:被许可人有《行政许可法》第八十条规定的行为之一的,水行政许可实施机关根据情节轻重,应当给予警告或者降低水行政许可资格(质)等级。被许可人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;被许可人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

360000SL-CF-077

省水利厅

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚

共性权力

《中华人民共和国行政许可法》第七十九条:被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

360000SL-CF-078

省水利厅

行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚

共性权力

《中华人民共和国行政许可法》第七十八条:行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。”

 

360000SL-QZ-001

省水利厅

采取强制措施保证水利工程安全正常运行

行政强制

《江西省水利工程条例》第三十三条:“违反本条例第十九条第一款规定,不服从防汛抗旱调度和水资源调度的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款,并采取强制措施保证水利工程安全正常运行。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-002

省防汛抗旱总指挥部

强制拆除河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物

行政强制

《中华人民共和国水法》第六十五条第一款:在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。”第二款:未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。”《中华人民共和国防洪法》第四十二条第一款:“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-003

省防汛抗旱总指挥部

防汛抗旱应急处置的强制措施

行政强制

《中华人民共和国防洪法》第四十一条:省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律,规定汛期起止日期。当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量,水库水位接近设计洪水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进人紧急防汛期。”第四十五条:“在紧急防汛期,防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定,依法实施陆地和水面交通管制。”第四十六条:江河、湖泊水位或者流量达到国家规定的分洪标准,需要启用蓄滞洪区时,国务院,国家防汛指挥机构,流域防汛指挥机构,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区、直辖市防汛指挥机构,按照依法经批准的防御洪水方案中规定的启用条件和批准程序,决定启用蓄滞洪区。依法启用蓄滞洪区,任何单位和个人不得阻拦、拖延;遇到阻拦、拖延时,由有关县级以上地方人民政府强制实施。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-004

省水利厅

强制拆除在饮用水水源保护区内设置的排污口

行政强制

《中华人民共和国水法》第六十七条第一款:在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。”《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条:在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。”《江西省生活饮用水水源污染防治办法》第三十四条:“违反本办法规定,在地表饮用水源保护区设置排污口的,由县级以上人民政府责令限期拆除,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处50万元以上100万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-005

省水利厅

强制拆除或者封闭未取得取水申请批准擅自建设的取水工程或者设施

行政强制

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四十九条:“未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-006

省水利厅

围湖造地、围垦河道,不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施

行政强制

《中华人民共和国防洪法》第五十六条:违反本法第十五条第二款、第二十三条规定,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-007

省水利厅

扣押未经批准在河道管理范围内采砂的采砂船舶、机具或者其中的主要采砂设备等工具

行政强制

《江西省河道管理条例》第五十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止违法行为;造成损失的,责令其赔偿损失,并可按下列规定予以处罚:一)未经批准在河道管理范围内采砂的,扣押其采砂船只等工具,可并处一万元以上十万元以下罚款,情节严重、危害堤防安全的,没收其采砂船只等工具。……”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-008

省水利厅

扣押或者没收未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂或者持有河道采砂许可证,在禁采区,禁采期采砂的非法采砂船舶

行政强制

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第十八条:“违反本条例规定,未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,责令停止违法行为,没收违法所得和非法采砂机具,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,扣押或者没收非法采砂船舶,并对没收的非法采砂船舶予以拍卖,拍卖款项全部上缴财政。拒绝、阻碍水行政主管部门或者长江水利委员会依法执行职务,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。违反本条例规定,虽持有河道采砂许可证,但在禁采区、禁采期采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权,依照前款规定处罚,并吊销河道采砂许可证。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-009

省水利厅

强制拆除在赣抚平原灌区未经批准或者不按照批准的位置、界限、范围,从事工程设施建设活动

行政强制

《江西省赣抚平原灌区管理条例》第二十八条:违反本条例第十三条规定,未经批准或者不按照批准的位置、界限、范围,从事工程设施建设活动的,由水行政主管部门责令停止违法行为,补办审批手续;工程设施严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,并可处一万元以上五万元以下罚款。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QZ-010

省水利厅

强制拆除未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程

行政强制

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第三十七条:“未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的,责令停止违法行为,限期采取补救措施,补办有关手续;无法采取补救措施、逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人承担。”

 

360000SL-QZ-011

省水利厅

强制查封、扣押造成严重水土流失的单位或者个人实施违法行为的工具及施工机械、设备

行政强制

《中华人民共和国水土保持法》第四十四条:水政监督检查人员依法履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明;(三)进人现场进行调查、取证。被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的,报经水行政主管部门批准,可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。”

省级管理权限:省级及以上审批项目

360000SL-QZ-012

省水利厅

抽样取证

共性权力

《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:第二款行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”

 

360000SL-QZ-013

省水利厅

先行登记保存证据

共性权力

《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款:行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”

 

360000SL-ZS-001

省财政厅、省水利厅

水资源费征收

行政征收

《中华人民共和国水法》第四十八条第一款:直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。”

 

360000SL-ZS-002

省财政厅、省水利厅

江西省水利建设基金(含江西省防洪保安资金)征收

行政征收

《财政部国家发改委水利部关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》(财综〔011〕号)第四条第一款:“地方水利建设基金的来源:(一)从地方收取的政府性基金和行政事业性收费收人中提取3%。应提取水利建设基金的地方政府性基金和行政事业性收费项目包括:车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费,以及省、自治区、直辖市人民政府确定的政府性基金和行政事业性收费项目。(二)经财政部批准,各省、自治区、直辖市向企事业单位和个体经营者征收的水利建设基金。(三)地方人民政府按规定从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中足额安排资金,划人水利建设基金。(四)有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金,用于城市防洪和水源工程建设。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。”

 

360000SL-ZS-003

省财政厅、省水利厅

省级及以上审批项目水土保持补偿费征收

行政征收

《中华人民共和国水土保持法》第三十二条:开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第二十七条:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理,由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理,依据国务院和省人民政府财政、价格、水行政主管部门的有关规定执行。”

 

360000SL-ZS-004

省财政厅、省水利厅

长江江西段、翻阳湖(按比例)省管河道(按比例)砂石开采权出让费和河道砂石资源费征收

行政征收

《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号)第十七条:“从事长江采砂活动的单位和个人应当向发放河道采砂许可证的机关缴纳长江河道砂石资源费。发放河道采砂许可证的机关应当将收取的长江河道砂石资源费全部上缴财政。长江河道砂石资源费的具体征收、使用管理办法由国务院财政主管部门会同国务院水行政主管部门、物价主管部门制定。从事长江采砂活动的单位和个人,不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。”《江西省河道采砂管理办法》省政府令第150号公布,第195号修订)第三十一条第一款:从事河道采砂的单位和个人应当按规定缴纳河道砂石资源费;采砂权通过竞标、竞拍取得的,还应当缴纳河砂开采权出让费。”

 

360000SL-CJ-001

省水利厅

水事纠纷裁决(核报省政府)

行政裁决

《中华人民共和国水法》第五十六条:不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政区域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得单方面改变水的现状。”第五十七条:“单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在水事纠纷解决前,当事人不得单方面改变现状。”《中华人民共和国水土保持法》第四十六条:不同行政区域之间发生水土流失纠纷应当协商解决;协商不成的,由共同的上一级人民政府裁决。”《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第86号发布,第588号修改)第十九条:“地区之间在防汛抗洪方面发生的水事纠纷,由发生纠纷地区共同的上一级人民政府或其授权的主管部门处理。前款所指人民政府或者部门在处理防汛抗洪方面的水事纠纷时,有权采取临时紧急处置措施,有关当事各方必须服从并贯彻执行。”

 

360000SL-QR-001

省水利厅

中型以上水库大坝、水闸注册登记

行政确认

《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第二十三条:“大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记,建立技术档案。大坝注册登记办法由国务院水行政主管部门会同有关主管部门制定。”《江西省水库大坝注册登记办法》(赣水管字〔00259号)第二条:本办法适用于江西省境内已建成的小(二)型及以上水库大坝。所指大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水等建筑物。”第三条第二款:省级水行政主管部门负责登记大、中型水库大坝;设区市水行政主管部门负责登记小()型水库大坝;县级水行政主管部门负责各级水行政主管部门可指定机构受理水库大坝注册登记工作。”《水闸注册登记管理办法》(水利部水建管〔2005263号)第五条:县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本地区所管辖水闸的注册登记和汇报、逐级上报工作。”《江西省水利工程条例》第十二条:“水库大坝、水闸竣工验收合格后,水利工程管理单位或者水利工程经营管理者应当按照国务院水行政主管部门的有关规定办理注册登记。未经注册登记的,不得投人使用。”

 

360000SL-QR-002

省水利厅

大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见审定

行政确认

《水库大坝安全鉴定办法》(水建管〔2003271号)第三条:国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构(以上称鉴定审定部门)按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见;市()级水行政主管部门审定其它中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见;县级水行政主管部门审定其它小型水库的大坝安全鉴定意见。流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见;水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。”

 

360000SL-JL-001

省水利厅

对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人奖励(核报省政府)

行政奖励

《中华人民共和国水法》第十一条:在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。”《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号公布)第九条第二款:对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。”《江西省水资源条例》第八条第二款:在开发、利用、节约、保护和管理水资源等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。”

 

360000SL-JL-002

省水利厅

对水土保持工作中成绩显著的单位和个人的奖励(核报省政府)

行政奖励

《中华人民共和国水土保持法》第九条第二款:对水土保持工作中成绩显著的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第八条:“有下列情形之一的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰、奖励:一)预防和治理水土流失取得显著成绩的;(二)热心水土保持事业,支持和推动水土保持工作有突出贡献的;(三)在水土保持监测、知识普及与教育、科学研究和科研成果推广中成绩突出的。”

 

360000SL-JL-003

省水利厅

在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励

行政奖励

《中华人民共和国水污染防治法》第十条第二款:“县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。”

 

360000SL-JL-004

省水利厅

对在防汛抗洪工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励(核报省政府)

行政奖励

《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第86号发布,国务院令第588号修改)第四十二条:有下列事迹之一的单位和个人,可以由县级以上人民政府给予表彰或者奖励:(一)在执行抗洪抢险任务时,组织严密,指挥得当,防守得力,奋力抢险,出色完成任务者;(二)坚持巡堤查险,遇到险情及时报告,奋力抗洪抢险,成绩显著者;(三)在危险关头,组织群众保护国家和人民财产,抢救群众有功者;(四)为防汛调度、抗洪抢险献计献策,效益显著者;(五)气象、雨情、水情测报和预报准确及时,情报传递迅速,克服困难,抢测洪水,因而减轻重大洪水灾害者;(六)及时供应防汛物料和工具,爱护防汛器材,节约经费开支,完成防汛抢险任务成绩显著者;(七)有其他特殊贡献,成绩显著者。”《江西省实施〈中华人民共和国防洪法>办法》第七条:“各级人民政府或者有关部门应当对在防洪工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。”

 

360000SL-JL-005

省水利厅

对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励(核报省政府)

行政奖励

《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)第六条:县级以上人民政府对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。”

 

360000SL-JL-006

省水利厅

对在全省抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励

行政奖励

《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第十二条:“对在抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。”

 

360000SL-JL-007

省水利厅

对在灌区建设、管理和保护工作中做出重要贡献的单位和个人的奖励

行政奖励

《江西省赣抚平原灌区管理条例》第九条:对在灌区建设、管理和保护工作中做出重要贡献的单位和个人,可由县级以上地方人民政府或者省水行政主管部门给予表彰和奖励。”

 

360000SL-JL-008

省水利厅

江西省“鄱湖杯”水利建设竞赛评比表彰

行政奖励

《江西省评比达标表彰工作领导小组办公室关于公布调整变更后江西省评比达标表彰项目的通告》第43

 

360000SL-JL-009

省水利厅

对向省水利厅举报非法河道采砂行为的奖励

行政奖励

《江西省河道采砂管理办法》(省政府令第150号公布,第195号修订)第三十四条:县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为的举报制度,公布举报电话;对举报属实的,给予奖励。”《江西省长江河道采砂管理实施办法》(省政府令第121号公布,第186号修正)第二十条:沿江县级以上人民政府水行政主管部门应当对长江采砂活动建立举报制度,公布举报电话;对举报非法采砂行为属实的,给予奖励。”

 

360000SL-JL-010

省水利厅

对经济社会发展有贡献的信访奖励

共性权力

《信访条例》(国务院令第431号)第八条第一款:信访人反映的情况,提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关行政机关或者单位给予奖励。”

 

360000SL-QT-001

省水文局

水文水资源监测资料统一汇交

其他行政权力一备案

《江西省水文管理办法》(省政府令第209号)第二十条:“实行水文水资源监测资料统一汇交制度。凡在本省行政区域内从事地表水和地下水资源、水量、水质、水生态等水文水资源监测的单位,应当按照资料管理权限在每年三月底之前将整编后的上一年度水文水资源监测资料向有关水文机构汇交。重要地下水源地、超采区的地下水资源监测资料和重要引(退)水口、在江河和湖泊设置的排污口、重要断面的监测资料,由从事水文水资源监测的单位在每年三月底之前向省水文机构汇交。取用水工程的取(退)水、蓄(泄)水资料,由取用水工程管理单位在每年三月底之前向工程所在地水文机构汇交。”

 

360000SL-QT-002

省水利厅

水利生产经营单位申请水利安全生产标准化一级审核转报

其他行政权力一审核转报

《水利部关于印发〈水利行业开展安全生产标准化建设实施方案〉的通知》(水安监〔2011346号):“在水利生产经营单位推行标准化管理,实现岗位达标、专业达标和单位达标,进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。”《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》(水安监〔2013189号)第十条:水利生产经营单位根据自主评定结果,按照下列规定提出评审书面申请,申请材料包括申请表和自评报告:……(二)地方水利生产经营单位申请水利安全生产标准化一级的,经所在地省级水行政主管部门审核同意后,向水利部提出评审申请。”第二十四条:各省、自治区、直辖市水行政主管部门可参照本办法,结合本地区水利实际制定相关规定,开展本地区二级和三级水利安全生产标准化评审工作。”

 

360000SL-QT-003

省水利厅

全省整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂审查

其他行政权力一审核转报

《长江河道采砂管理条例》第十五条:“沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的,应当经本省、直辖市人民政府水行政主管部门审查,并报长江水利委员会批准;长江航务管理局因整治长江航道采砂的,应当事先征求长江水利委员会的意见。”

 

360000SL-QT-004

省防汛抗旱总指挥部

全省对防洪设施、防洪工程、重点河段及其防汛准备工作检查

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第86号发布,第588号修改)第十五条:“各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。各有关部门和单位按照防汛指挥部的统一部署,对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后,必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门,并按照该防汛指挥部的要求予以处理。”《江西省实施〈中华人民共和国防洪法>办法》第三十一条:“县级以上人民政府防汛指挥机构应当对本行政区域内的重点防洪工程、重要防洪设施、重点河段及其防汛准备工作进行重点检查,并督促有关部门和单位限期落实各项防汛措施。有关部门和单位应当对各自的防汛责任区的水工程和其他防汛准备工作进行定期检查。”

 

360000SL-QT-005

省防汛抗旱总指挥部

省级所管辖的水库、水电站、拦河闸坝等工程汛期调度运用计划监督

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国防汛条例》第十四条第一款:“水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门,应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况,在兴利服从防洪,保证安全的前提下,制定汛期调度运用计划,经上级主管部门审查批准后,报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案,并接受其监督。”第二款:“经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站,其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后,须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。”

 

360000SL-QT-006

省环保厅、省水利厅

全省跨流域跨区域水污染防治监督管理

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国河道管理条例》第三十五条:在河道管理范围内,禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。河道主管机关应当开展河道水质监测工作,协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。”

 

360000SL-QT-007

省水利厅

省管河道管理范围内建筑物与设施的监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《江西省河道管理条例》第十二条:“禁止围湖造田和修建填湖工程。已经建成的围湖、填湖工程,列人平退规划的应当予以平退,保留的应当按国家规定的防洪标准进行治理;对于危害防洪安全的围湖工程和影响行洪的建筑物及设施,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。”第十八条:河道主管机关应当定期对河道管理范围内的建筑物和设施进行检查。凡经河道主管机关检查鉴定不符合防洪安全要求,影响河势稳定、水流形态、水质,或者对其他部门利用河道造成不利影响的,河道主管机关应当责成建设单位或者使用单位在限期内改建或者采取其他补救措施;需要拆除的,由河道主管机关提出方案,报县级以上人民政府批准。”

 

360000SL-QT-008

省水利厅

省级竣工验收蓄水安全鉴定监督指导

其他行政权力一行政监督检查

《水利部关于印发〈水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法>的通知》(水建管〔1999177号)第五条:水利部负责监督和指导全国水利水电建设工程蓄水安全鉴定工作。各级水行政主管部门按照工程竣工验收的分级管理权限负责监督和指导蓄水安全鉴定工作。”

 

360000SL-QT-009

省水利厅

省级审批项目水土保持情况监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国水土保持法》第四十三条:县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。”第四十四:水政监督检查人员依法履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明;(三)进人现场进行调查、取证。被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的,报经水行政主管部门批准,可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。”《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法>办法》第三十四条:省人民政府水行政主管部门应当完善水土保持监测网络,科学规划、合理设置水土保持监测站点,对全省水土流失进行动态监测,并定期对下列事项进行公告:一)水土流失类型、面积、强度、分布状况和变化趋势;(二)水土流失造成的危害;(三)水土流失预防和治理情况。”

 

360000SL-QT-010

省水利厅

省级水行政许可事项活动的监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《水行政许可实施办法》(水利部令第23号)第四十五条:水行政许可实施机关应当建立健全监督制度,按照管理权限和职责分工,对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动履行监督检查责任。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当依法明确本行政区域内各级水行政主管部门的具体监督检查职责,流域管理机构应当依法明确其下属管理机构的具体监督检查职责。”

 

360000SL-QT-011

省水利厅

全省项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同情况的监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十一条:县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水利工程建设监理活动的监督管理,对项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同的情况进行监督检查。”

 

360000SL-QT-012

省发改委、省水利厅、省财政厅、省住建厅

全省水利工程建设项目及移民建镇项目稽察、检查和监督

其他行政权力一行政监督检查

《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部〈关于加强公益性水利工程建设管理若干规定>的通知》(国发〔200020号):“各级计划、财政、水利及建设部门要充实检查监督力量,对水利工程建设项目及移民建镇项目的工程质量、建设进度和资金管理使用情况经常进行稽察、检查和监督,发现问题及时提出整改意见,按管理权限查处,并应及时将有关情况向同级人民政府和上级主管部门报告。上级主管部门要定期和不定期对项目执行情况进行检查和稽察。”

 

360000SL-QT-013

省水利厅

全省水利工程建设项目质量安全监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)第十三条:水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。水利工程质量监督机构,按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。”《江西省基础设施建设项目质量管理规定》(省政府令第90号)第二十四条:行业主管部门的质量监督机构应当根据各自的职责,对基础设施建设项目质量进行跟踪监督检查,发现质量问题的,应当责令限期整改,并根据有关规定予以处理。”

 

360000SL-QT-014

省水利厅

全省水利工程质量检测单位及其质量检测活动监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第二十一条:县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查。”

 

360000SL-QT-015

省水利厅

水文水资源监测设施及监测环境管护、巡查

其他行政权力一行政监督检查

《江西省水文管理办法》(省政府令第209号)第二十五条:水文机构应当加强对水文水资源监测设施和监测环境的管护和巡查,发现监测设施、监测环境遭受人为破坏影响水文水资源监测的,应当告知当地人民政府水行政主管部门……该水行政主管部门应当及时将处置情况书面告知水文机构。”

 

360000SL-QT-016

省水利厅

全省水利工程建设勘察、设计、监理活动监督管理

其他行政权力一行政监督检查

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第五条:县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定,加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对建设工程勘察、设计的质量负责。”《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十一条:县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水利工程建设监理活动的监督管理,对项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同的情况进行监督检查。”第二十三条:县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构在监督检查中,发现监理单位和监理人员有违规行为的,应当责令纠正,并依法查处。”

 

360000SL-QT-017

省水利厅

全省水利工程建设安全生产监督管理

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款:国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。第六十二条第一款:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;二)对检查中发现的安全生产违法行为’当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)第二十六条:水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限,负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。第二十九条:省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作。’《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔201140号):切实履行部门安全生产管理和监督职责。健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。’《安全生产违法行为行政处罚办法》安监总局令第15号)第十四条:安全监管监察部门及其行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在事故隐患的,应当按照下列规定采取现场处理措施:一)能够立即排除的,应当责令立即排除;二)重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域撤出作业人员,并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用,限期排除隐患。隐患排除后,经安全监管监察部门审查同意,方可恢复生产经营和使用。

 

360000SL-QT-018

省水利厅

全省水利建设项目招标投标监管

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第四条第一款:国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。”第二款:县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。”《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)第七条:省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门是本行政区域内地方水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门,其主要职责是:一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(二)依照有关法律、法规和规章,制定地方水利工程建设项目招标投标的管理办法;(三)受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法违规行为;(四)对本行政区域内地方水利工程建设项目招标代理活动进行监督;(五)组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库;(六)负责本行政区域内除第五条第六项规定以外的地方项目的招标投标活动的行政监督。”

 

360000SL-QT-019

省水利厅

长江江西段采砂活动监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《江西省长江河道采砂管理实施办法》(省政府令第121号公布,第186号修正)第十九条:省、九江市和沿江县人民政府水行政主管部门应当加强对长江采砂活动的监督检查。监督检查的主要内容包括:(一)是否持有合法有效的河道采砂许可证或者有关批准文件;(二)是否按照河道采砂许可证或者有关批准文件的规定进行采砂;(三)是否按照规定缴纳长江河道砂石资源费;(四)采砂船舶是否按照规定停放;(五)运砂船舶是否装运无河道采砂许可证的单位或者个人开采的砂石;(六)应当监督检查的其他情况。”

 

360000SL-QT-020

省水利厅

水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告技术审查

其他行政权力一其他

《水利部关于印发〈水利基本建设投资计划管理暂行办法〉的通知》(水规计〔2003344号)第二十二条:地方大中型水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告,由省级计划主管部门报送国家发展和改革委员会,并抄报水利部和流域机构,由水利部或委托流域机构负责组织技术审查。地方其他水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告完成后由省级水行政主管部门组织技术审查;其中省际边界工程,须由流域机构组织对项目建议书、可行性研究报告的技术审查。”

 

360000SL-QT-021

省水利厅

为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水批准

其他行政权力一其他

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四条:下列情形不需要申请领取取水许可证:一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取()水的;(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第(二)项规定的少量取水的限额,由省、自治区、直辖市人民政府规定;第(三)项、第(四)项规定的取水,应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案;第(五)项规定的取水,应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。”

 

360000SL-QT-022

省水利厅

影响河道安全以及水文监测作业、防汛、通信、通航安全的作业活动保护措施审查

其他行政权力一其他

《江西省河道管理条例》第三十五条:“在河道堤防背水面保护区外五百米范围内进行地下采矿以及在山区河道两侧采石、修路等活动,影响河道安全以及水文监测作业、防汛、通信、通航安全的,必须采取保护措施,并报经河道主管机关审查同意,方可开工。未采取保护措施或者措施不当的,河道主管机关有权予以制止。”

 

360000SL-QT-023

省水利厅、省发改委

小水电代燃料项目验收

其他行政权力一其他

《国家发改委水利部关于印发〈小水电代燃料项目管理办法>的通知》(发改投资〔2012799号)第二十八条:项目竣工后,由项目所在地的县级水行政主管部门联合发展改革部门进行初步验收,并提出验收申请。省级水行政主管部门和发展改革部门联合进行项目验收。”

 

360000SL-QT-024

省水利厅、省财政厅

权限内农村水电增效扩容改造项目验收

其他行政权力一其他

《水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造项目验收指导意见>的通知》(水电〔2012328号)第十一条:增效扩容改造项目完工验收由审查批复该项目初步设计的地方水行政主管部门会同同级财政部门主持。”

 

360000SL-QT-025

省水利厅

水利安全生产、农村水电站安全生产标准化二级、三级评审

其他行政权力一其他

《水利部关于印发〈农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)的通知》(水电〔2013379号)第九条第二款:各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门可结合实际制定本地区评审细则,开展农村水电站安全生产标准化二级、三级的评审工作。”《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》(水安监〔2013189号)第二十四条:各省、自治区、直辖市水行政主管部门可参照本办法,结合本地区水利实际制定相关规定,开展本地区二级和三级水利安全生产标准化评审工作。”

 

360000SL-QT-026

省水利厅

水利工程质量等级核定

其他行政权力一其他

《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)第十四条:工程竣工验收时,质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程,施工单位不得交验,工程主管部门不能验收,工程不得投人使用。”《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)第十六条:分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核备;未经核备的,项目法人不得组织下一阶段的验收。单位工程以及大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核定;未经核定的,项目法人不得通过法人验收;核定不合格的,项目法人应当重新组织验收。质量监督机构应当自收到核定材料之日起20个工作日内完成核定。”《江西省基础设施建设项目质量管理规定》(省政府令第90号)第二十六条:基础设施建设项目建成后,施工、设计、监理等单位应当向项目法人提交交工报告,并由质量监督机构核验工程质量等级。”

 

360000SL-QT-027

省水利厅、省发改委

水电新农村电气化验收

其他行政权力一其他

《国家发改委水利部关于印发〈水电新农村电气化建设项目管理办法〉的通知》(发改投资〔2012799号)第二十二条:“电气化县建设和项目验收工作按照国家有关规程、规范和其他有关规定进行。电气化县和电气化建设项目由县级水行政主管部门和同级发展改革部门进行初步验收,并提出验收申请,由省级水行政主管部门和同级发展改革部门联合进行验收,验收报告报水利部备案。”

 

360000SL-QT-028

省防汛抗旱总指挥部

在紧急防汛期,紧急处置壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施

其他行政权力一其他

《中华人民共和国防洪法》第四十二条第二款:在紧急防汛期,国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。”

省管权限:跨流域、跨区域

360000SL-QT-029

省水利厅

水利建设市场信用体系建设与监督管理

其他行政权力一其他

《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)第五条第二款:县级以上地方人民政府有关部门依照本条例规定做好企业信息公示工作。”第七条:“工商行政管理部门以外的其他政府部门(以下简称其他政府部门)应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息:(一)行政许可准予、变更、延续信息;(二)行政处罚信息;(三)其他依法应当公示的信息。其他政府部门可以通过企业信用信息公示系统,也可以通过其他系统公示前款规定的企业信息。工商行政管理部门和其他政府部门应当按照国家社会信用信息平台建设的总体要求,实现企业信息的互联共享。”第十八条:“县级以上地方人民政府及其他有关部门应当建立健全信用约束机制,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,将企业信息作为重要考量因素,对被列人经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁人。”《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》(水建管〔01423号)“各级水行政主管部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,推进政务信息公开,依托政府网站设立水利工程建设领域项目信息和市场主体信用信息公开共享专栏,建立面向政府部门、市场主体和社会等不同层面的信息发布制度,在保护涉及公共安全、商业秘密和个人隐私等信息的基础上,及时发布市场主体信用信息,并对公民、法人或其他组织申请公开的信用信息依法予以公开。”《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》(水建管〔2009496号)第五条第二款:各流域管理机构和各省级人民政府水行政主管部门依照管理权限,分别负责其管辖范围内的水利建设市场主体信用信息管理工作,建立水利建设市场主体信用信息管理平台,采集和发布水利建设市场主体信用信息,同时将信用信息及时报送水利部。”

 

360000SL-QT-030

省水利厅

设计单位行业设计资质材料审核

其他行政权力一其他

《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号)第四条:国务院建设主管部门负责全国建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。”

 

360000SL-QT-031

省水利厅

施工企业水利水电承包资质材料审核

其他行政权力一其他

《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)第四条:“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作”《建设部关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》(建市〔2007241号)第二十条:涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面资质,由国务院建设主管部门负责审批的,国务院建设主管部门送国务院有关部门审核,国务院有关部门应在20日内审核完毕,并将审核意见返回国务院建设主管部门。由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门送省有关部门审核后审批。”

 

360000SL-QT-032

省水利厅

当事人逾期不履行的加处罚款

共性权力

《中华人民共和国行政强制法》第四十五条:行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。”

 

360000SL-QT-033

省水利厅

行政复议

共性权力

《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款:对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。”

 

360000SL-QT-034

省水利厅

责令当事人改正或限期改正违法行为

共性权力

《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条:行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”

 


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